我垃圾郵件規範 比美嚴比歐寬

推動立法四年的濫發商業電子郵件管理條例，從國家通訊傳播委員會（NCC）還沒成立前，政府就著手立法管理，經二屆NCC委員，三次大修改終於出爐，我方管理尺度介於美國與歐盟之間，希望兼顧電子商務發展、個人隱私權保護。【記者／余麗姿】

美國對商業電子郵件管理，採取「Option-out」制度，當收信人不想收到郵件，通知對方寄件人不要再發送，比較鼓勵電子商務發展。

但歐盟則是「Option-in」，電子商務業者不能寄發廣告信，必須先寄通知，收信人願意收，發信人才能寄出第一封廣告信。

日本最近也改成歐盟作法，比較保障消費者穩私權，NCC為考量我國電子商務起步較慢，且一下子比照歐盟作法，廣告主付出成本大量墊高，採取美國、歐盟之間的權衡作法，即為「默示拒絕制度」，可寄首封廣告信，收信人沒回覆，不得再寄。

濫發商業電子郵件，我國與其他國家相同，僅能立法管理垃圾信來源為國內業者，還有九成為來自海外的商業電子郵件，這九成的高比例，讓各國主管單位都相當苦惱，僅能彼此加強合作。